2019年智慧灯杆行业市场分析及综述

当前的智慧照明技术发展已经确定实现了无论是户外灯具还是室内灯具均可自行知晓何时照明何时关闭，照明管理方可以轻松在线检查户外灯的能耗量以及确定需要维修的灯具，可以完全按需控制照明、设定照明时间和亮度，也可以查看可视化数据图表和数据分析结果以制定更好的决策。这不仅可以帮助公共设施的运营方对资产运营更加精细化智能化，还可以让城市更具可持续性、城市管理更加高效，最终让城市更适于人们生活居住。智慧灯杆是城市智慧照明系统中重要设备之一，其技术发展和趋势备受行业关注。

一、智慧灯杆行业市场现状及趋势分析

早在2008年，IBM就提出“智慧地球”的概念，之后2010年，IBM又提出了“智慧的城市”愿景，各国政府也在积极倡导智慧城市的建设发展，但是具体如何建设智慧城市，每个地区和企业从何入手进行布局却不尽相同。在这种背景下，智慧灯杆应运而生。智慧灯杆作为智慧城市的重要组成部分，在物联网接入点的数量上有着先天优势，是智慧城市的极佳接入点，也是对智慧城市很好的贯彻与实施。

就目前发展情况来看，智慧灯杆市场增速明显但整体规模较小、参与者鱼龙混杂，布局企业数量逐年增多、参与企业类型多样，发展模式各有选择。

市场增速明显，智慧灯杆建设规模仍较小。从市场应用情况来看，目前国内外智慧灯杆建设应用均处于发展初期，在我国，智慧灯杆到2014年才有部分企业开始布局，经过4年的发展，2018年开始进入示范阶段。根据OFweek产业研究院统计，2018年我国智慧灯杆建设规模达到6500根，整体市场规模还较小，但在智慧城市建设不断推进及5G商业化浪潮的推动下，智慧灯杆作为5G微基站的天然搭配，预计未来两三年将会实现突破式增长。

参与者鱼龙混杂，布局企业数量逐年增多。随着我国智慧城市建设的推进，企业无论大小，陆续加入到智慧灯杆行业，打着“智慧灯杆”名号的企业不下400－500家，各企业的产品质量参差不齐。从调研情况来看，真正有实际产品、能落地实施做出业绩的智慧灯杆企业数量从2015年寥寥数家发展到了如今的40－50家，近三年企业数量增长率均在60％以上。

但随着行业规范和标准的建立，最终行业内的集中度会越来越高，部分无核心竞争力的企业将会被淘汰，企业数量出现下降，智慧灯杆建设的主要市场份额将可能掌握少数企业手中，如中国铁塔、华为等大型企业。

企业类型多样，发展模式各有选择。目前进入智慧灯杆领域的企业主要有以下几种类型：路灯企业、路灯杆企业、控制系统类企业以及通讯类企业，生态链上各类相关企业积极跨界，瓜分智慧灯杆发展的红利。智慧灯杆领域未来可能吸引更多领域的企业跨界布局，企业类型更加多样化，如显示屏企业、充电桩企业等。

二、智慧灯杆行业面临问题分析

虽然智慧灯杆行业正处于行业风口，但是由于其相关政策和行业标准基本上处于空白，市场需求不明确以及盈利模式不明晰等问题，导致多数企业难以进行大规模的推广。

相关法律法规保障不够完善。各地方政策多以部门规章为主，法律地位较低，法律效力不强，条文内容不够具体，可操作性差，在实际应用中参照性不高。

建设运营模式不明晰，各部门缺乏信息资源互联互通。由于智慧灯杆方案中涉及气象、交通、城市建设、广告管理等不同领域，而这些领域在国内隶属于不同机构和部门管理，因此导致牵头部门、建设部门和运营部门不明确，导致运营商与涉及的不同部门之间关于业务的沟通协调极为复杂。

缺乏资金来源，不能满足智慧灯杆全面建设。智慧灯杆建设缺乏资金来源，政府融资不足，改造缺乏大量资金投入。智慧灯杆建设周期长，预期收益低，投资回收期长、项目风险度高，自行融资难以成功，这些问题都导致了企业对智慧灯杆的投入保持谨慎态度，多是雷声大雨点小。

市场需求不明确，对各功能模块需求不一致。首先是共性需求，路灯需要满足最基本的节能照明需求；其次，智慧灯杆所承载的角色不仅仅局限于照明，行业需求对其提出了更多的要求，比如城市环境监测、视频监控、无线网络、信息发布、紧急呼叫、充电桩、微基站等，一个项目中可能只需要几根全功能的智慧灯杆，其余的灯杆只是集成了照明加部分功能模块。

智慧灯杆产品质量参差不齐。由于智慧灯杆行业发展时间较短，目前多处于试点示范阶段，行业缺乏统一的质量标准，产品质量参差不齐。同时各智慧灯杆厂家缺乏自主知识产权，技术实力普遍不足，在平台应用方面兼容性和通用性较差，客户在选择智慧灯杆时也难以进行衡量。

三、对智慧灯杆行业建设的建议

从政府的角度来看，政府可以从完善法律法规、成立主导部门以及创新融资模式三个方面推动行业发展。

完善相关法律法规和技术标准，规范智慧灯杆行业发展。我国现有的法律法规应当对于智慧城市，甚至其他市政工程改造提出明确的规范和标准，遵循国内和国际的有关条例，相关部门应当迅速完善相关法律法规，适应新形势发展的需要。对于智慧灯杆产品方面需要制定和完善相关技术标准、质量标准，做到因时因地优化使用，忌过度追求功能覆盖，丢掉本质，忽略路灯照明的基本属性。

成立具体的管理和推动部门，推动智慧灯杆建设。为保证智慧照明项目的顺利进行，政府部门可以建立相应智慧灯杆建设促进基金，为智慧灯杆建设提供专项资金支持。智慧灯杆建设需要政府作为纽带，以及多个实体，包括国有企业、政府部门、私营企业的配合。成立具体的管理和推动部门，制定政策和监督体系，以保证项目的顺利进行。

成立一杆多用共建共享协调机构，统筹和协调各方改造需求，并引进智慧灯杆运营管理单位，提供专业的共建共享运营管理服务。

一杆多用共建共享协调机构：统筹各需求单位的设备挂载需求，协调各方资源，并统一规划，统一建设，实现所有市政杆件资源的共建共享。

智慧灯杆运营管理单位：协助协调机构，对杆件资源进行统一的信息化管理、提供专业的共建共享运营管理服务，以满足各方挂载需求。

政府各单位或企业：如果需要用市政道路上的资源，为了避免重复投资、重复开挖、反复扰民，由使用单位向协调机构提出有偿租用需求申请，通过后方可实施。

创造条件，采用多种融资方式为城市基础设施服务。建立共赢的工程建设模式，采取多种融资模式，吸引民间资本，运用合同能源管理、PPP等模式帮助智慧灯杆建设的顺利进行。处理好政府与企业、企业与公众，以及安全与开放、盈利与公益等各方面关系。考虑在路灯改造过程中引入智慧灯杆，通过智慧灯杆其他功能拓展经营面，增加经营收入。通过宣传，增加智慧灯杆建设对社会资金的吸引力，同时提升社会公众对于智慧路灯的认识水平。

从企业的角度来看，企业可以从产品定位和质量控制两个方面进行努力，争取获取更多的市场。

明确自身的产品定位，根据不同应用场景需求开发不同的产品。设立专门的产品管理职能并配置人员，统一管理产品生命周期内市场信息、技术、成本等方面的内容，保证产品定位的正确。研发针对不同应用场景的产品，尽量保证产品的功能贴近实用性，切不可追求全功能覆盖。针对一线城市，产品功能应尽量满足市场需求，并不断提升产品的智能化和网联化的水平，保证产品与智慧城市系统的无缝对接；针对三四线及部分落后地区的需求，由于智慧城市建设还比较滞后，物联网体系尚未健全，所以产品应强调实用性，满足基本的使用需求即可，切不可求多求全。

优化供应链管理体系和售后服务，保证产品质量和服务。制定严格的供应链管理体系，规范供应商的开发、筛选和合作，保证采购的各功能模块的质量可靠，同时建立完善的售后服务体系，培育专业的智慧灯杆维修运营团队，保证各地的智慧灯杆安全稳定运营，在试点时期尽量获得当地政府和企业的认可，为将来的大规模推广打下基础。